四是资金到户!在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法；技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放.五是干部帮扶.干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩.

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　　2014年3月，总书记参加会议时强调，要实施互助扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策！进一步阐释了互助扶贫理念.2015年1月，总书记新年调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展!5个月后，总书记来到与云南毗邻贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，“互助帮扶”成为各界热议的关键词.2015年10月16日，在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施互助帮扶方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫.

　　总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平!准确帮扶，这是互助帮扶的关键！贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果！就准确到户到人来说，重点为：一是坚持方针.互助帮扶要坚持总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，互助帮扶”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人.

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　　过去，全国曾开展农村生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强!我省宜宾等一些地方探索的“比选”确定扶贫对象的扶贫“首扶制度”，也是一个准确识别的好办法!其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。

　　互助帮扶正是以总书记的党治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引！互助帮扶是建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的“中国梦”。总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有建成小康社会！在神山村，总书记对乡亲们说，我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好；在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众!