另一方面，在客观上给不法分子伪造贩卖普通高等教育学历证书以可乘之机！从1993年起，普通高等教育学历证书实行国家、省(自治区、直辖市)或国务院有关部门、学校三级管理.教育部(原国家教委)对地区、部门按招生计划及实际毕业(结业)人数进行总量控制，统一印制普通高等学校毕业和结业证书或证书的内芯;制定有关学历证书的管理规定和实施办法;对学生的毕业(结业)资格审查和证书的办法工作进行检查、监督!2000年，教育部开始建立普通高等教育学历证书电子注册制度，此项改革将使教育部不再统一印制高等教育学历证书内芯，改由高等学校自行印制，但必须进行电子注册，并供网上查询.

　　一般办学单位均按课时要求，每学年安排3次左右为期10天或半个月的集中面授.面向教师招生的院校，面授时间一般放在寒暑假！受工学矛盾影响，越来越多的院校将面授时间安排在节假日!函授教学的覆盖面极为广泛，招生范围可遍布全省甚至全国。但受教学条件的限制，院校的函授一般集中设点，函授点较少.折叠夜大学夜大学的教学要求和目标与函授教学要求一致!夜大学一般在院校驻地招收学生，安排夜晚或双休日上课！由于我国的普通高校一般都位于大中型城市，因此这一办学形式较适合城市居民，工学矛盾较少!

　　参加普通高等学校以现代远程教育形式举办的高等学历教育班，入学时只参加由招生学校组织的测试，经学校录取后，学员在学校设立的教学中心组班学习。1993年以前，全国各地在普通高等教育学历证书管理方面的做法不尽一致!有的省、市、自治区和部委对其所属高校的学历证书统一印制或管理,有的则由高校自行印制或管理.由于没有对有关工作的统一要求，加之存在一些管理方面的漏洞，出现了一些办学单位违反国家政策滥办学和乱发文凭的事件，影响了高等教育的办学质量和社会声誉！

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　　企业单位、行政单位、事业单位都高度认可成考学历，成考学历可以用于工作求职、考公务员、考研究生、考各类职业资格、单位提干升职加薪、评职称、调户口、出国留学等各种重要用途!所以说成人高考学历的社会认可度是没有任何问题的！颁发对象普通高等教育学历证书的颁发对象为:研究生、本科生、专科生、列入普通高等教育招生计划的电视大学、函授大学、夜大学普通专科班学生！学习方式折叠函授函授教学以有计划、有组织、有指导的自学为主，并组织系统的集中面授，函授教学的主要环节有:自学、面授、辅导答疑、作业、实验、实习、考试(考查)、课程设计、毕业设计及答辩！

　　2000年在北京、天津、辽宁、湖北、重庆五省市试点，2001年在全国实行各类高等教育学历证书电子注册制度！经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校(含培养研究生的科研单位)、成人高等学校、民办学历学校所颁发的学历证书，国家予以承认！另外，通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省(自治区、直辖市)自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书，经国家教育主管部门批准在党校、成人高校、军事院校设立的全日制普通班中就读的学生所取得的毕业证书，学历文凭考试学校颁发的毕业证书，普通高等学校以远程教育形式举办的高等学历教育所颁发的毕业证书，以及符合院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认。

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