种子的生产由粗放型向集约化化大生产：长期以来，中国种子生产单位采用粗放的方法进行种子生产，种子生产过程缺乏必要的监督和指导，种子生产的重要环节基本上由农民完成，种子部门简单筛选和包装，即对外销售.这种生产方式使中国商品种子质量问题严重，合格率低！强调种子纯度不足，纯度不符合标准，贮藏条件差，种子发芽率也受到影响!这种情况限制了种子产业的发展，还严重危害了农业生产。为此，农业部要求1995年《种子工程总体规划》加强种子生产加工管理，推进种子精选、包装和包装新技术，到2000年，实现所有商品种子精选加工、包装和标志销售，50%商品种子经包装处理，主要农作物种子纯度提高5-10个百分点，水稻、玉米、棉花、小麦四大粮棉作物标志用量达到60%!

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　　中国加入世贸组织后，更多的外国公司来中国从事种子经营！种子行业社会化、国际化市场竞争的趋势越来越明显。从科学研究、生产、经营脱节向繁殖、生产销售转变为科学研究、生产、经营脱节是中国种子产业存在的另一个缺点，育种、生产和销售分为不同部门，育种者不是根据市场要求确定育种目标，而是根据行业管理部门的要求工作，育种目标的市场目标不强，经营部门没有选择经营的品种的馀地。随着科技体制改革的不断深入和企业投资种子产业热情的高涨，这种情况迅速变化，通过科学研究成果转让、知识产权入股、企业资助科学研究、资产重组等方式，使中国种业的科学研究、生产、经营迅速联合起来.

　　由于缺乏必要的竞争，种子公司在生产、管理、经营上的惰性，严重制约了种子产业的发展，对农业生产造成了很大损害。近年来，这种情况发生了一定程度的变化!首先，国家放宽了区域内经营正规种子的资格，允许种子公司以外的公司在区域内从事正规种子的经营，最近国家进一步放开了经营区域的限制，给予有条件的公司杂交种子的经营权。这将导致中国种子经营向专业化、集团化方向发展，参与社会化市场竞争!同时，国际化的竞争也初步展开，美国孟山都公司在中国开始了抗虫棉籽的销售，下一步将介入小麦杂交种的竞争!

　　以市场为纽带，形成了新品种培育、良种培育、科技推进、种子生产、加工、销售一体化的种业集团利用传统品种之间的杂交培育新品种周期长，效率低，一直是困扰农作物培育发展的问题，也是中国农作物品种更新缓慢、与发达国家差距大的重要原因之一！今天，用传统的育种技术选择新品种，不能满足市场对农作物新品种的需求!以生物技术为代表的高新技术与传统的养殖技术相结合，快速有效地培育农作物的新品种，成为今后农作物养殖的主要方法。

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　　从这些品种的培育推广目的来看，主要是解决提高产量的问题，为了达到目的，往往不考虑栽培成本!这是过去中国长期粮食短缺形成的惯性，衡量品种优劣的标准是产量！随着社会的发展，市场对农产品的需求越来越多样化，中国长期形成的单一品质的粮食产品结构，已经不能满足当前市场的需求，解决中国粮食产品质量问题是当务之急.否则，中国农产品没有国际竞争力，加入世贸组织后，中国农业将受到发达国家的强烈冲击.要想从根本上解决这个问题，就必须从种子入手，用具有优良基因的新品种代替目前所使用的品种!