3、职权不明确，取证难度大目前，我县农村财务审计的法律法规主要是根据农业部出台的《农村集体经济组织审计规定》和浙江省政府出台的《浙江省农村集体经济审计办法》，而且从审计机构的名称上看，县农业部门的审计机构还是一个服务性机构，虽然法律法规赋于审计人员有一定的职权，但是当职权行使不了的时候，也没有什么保障！例如，被审计人员或相关人员不配合时，也没有好的办法，或者和村里有资金来往的人员对于审计人员的到来也相当的警惕，向他取证时不愿意多讲，都以时间长了，不记得为由给于推脱，或者对村干部之间相互串供也没有强制措施！

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　　3、创造良好的农村审计环境尽快围绕国家和省、市制定出台相应的法律、法规或规范性文件，逐步理顺农村审计的管理体制，明确提高农村审计的法律地位，大限度地赋予农村合作经济组织审计部门必要的职权，要遵循依法独立审计的原则，审计人员依照法律法规行使职权时，要充分保障审计人员调取证过程中不受到任何单位、组织、个人以任何形式干预、阻挠!通过宣传、结果公告等措施，努力提高社会各界，特别是农民群众对农村财务审计工作的理解和支持，这是农村财务审计工作的群众基础.

　　一、农村财务审计存在的问题1、机构不健全，审计力度小我县目前共有600个行政村，全县在农业部门设有专门农村财务审计服务站，现只有2名专职的审计人员，乡镇没有专门的农村财务审计机构，随着村级财务问题日益增多，村民要求对村集体财务进行审计的要求也特别强烈。按目前的人员配备，2个专职审计人员对财务问题特别混乱的村进行审计也力不从心，更谈不上对村干部的经济责任审计、离任审计等！省农业行政部门还提出三年一轮审任务，如果要严格按照审计程序进行，是不可能完成的任务，只能通过抽调各乡镇农村财务代理人员交叉检查来完成任务.

　　如果涉及到私人企业，想去了解情况的有时候连门都进不去，审计取证相当困难。4、执行力度小，结果落实难农村审计的责任主要是把财务账目审查清楚，写出审计报告，对发现的问题提出处理意见，作出审计结论或审计决定，报告乡镇政府.对违纪责任人向同级人民政府和有关部门提出给予行政处分的建议，对违法的责任人提请司法机关依法追究刑事责任，审计工作任务就基本完成了.事实上部分镇（乡）党委、政府出于保护村干部，对那些有污、挪用、多占且金额较小不构成罪的责任没有采取过硬的措施，有时候能拖就拖，不能拖就消极应付，而农业行政管理部门又没有对执行部门的监督权，导致审计结果没有落实，在群从中造成了不好的影响！

　　二、加强农村财务审计的思路与对策1、建立完善乡镇审计制度！目前乡镇审计没有具体的法规和规章，应当参照国家审计的有关规范原则，结合农村财务审计特点，由国家尽快制订有关乡镇审计的法律、法规及管理办法，实现乡镇审计法制化、制度化和规范化建设.同时应重视吸纳和培养高素质审计人才，建立起一支高素质的基层审计队伍，以适应农村新形势发展的需要！另外也可以探索建立新的、相对独立的农村审计新模式，例如建立统一的农村经济审计中心，承担乡镇各村的财务审计监督和配合经济责任的追究工作。

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　　5、体系不健全，责任风险大从农村财务审计的特点来看，它是有别于国家审计、内部审计和社会审计之外的第四种审计体系，但是却把农村财务审计归类为内部审计。因些针对农村财务审计特点的法律体系建设、专业人员的培训、风险防控等系统的体系建设相对落后，这就给农村审计人员责任风险.法律法规不完备会制约农村财务审计的进行，审计人员就失去统一的判断标准，主要体现在对审计揭示的问题或观点难以作出正确处理，或不能从客观的角度分析问题，增加了风险机会！

　　另外由于历史原因，村里支出没有使用正规的票是普遍现象，如果严格按照财务制度来执行，全部给于否定，对于村干部也是非常不公平，恐怕也会引起社会不稳，因此审计时对于白条、普通收据、报销单等真实性的核实要花大量的时间.虽然有些村总的凭证量不多，但是村级财务审计，不仅是简单的账账、账票、账证上的核对，还要涉及真实性和合理性的调查.根据以往的经验，一般情况下要完成一个村的财务审计，从前期的审前调查到后得出审计结论至少要两个左右的时间，时间长!