1935年英国上议院议员汤姆林对税务筹划提出:"任何一个人都有权安排自己的事业，依据法律这样做可以少缴税.为了保证从这些安排中谋到利益……不能强迫他多缴税"!他的观念赢得了法律界的认同，英国、澳大利亚、美国在以后的税收判例中经常援引这一原则精神!近30年来，税务筹划在许多国家都得以迅速发展，日益成为纳税人理财或经营管理决策中必不可少的一个重要部分!许多企业、公司都聘请专门的税务筹划一级人才或委托中介机构为其经济活动出谋划策。

　　在我国，税务筹划自20世纪90年代初引入以后，其功能和作用不断被人们所认识、所接受、所重视，已经成为有关中介机构一项特别有前景的业务。税务筹划是纳税人的一项基本权利，纳税人在法律允许或不违反税法的前提下，所取得的收益应属合法收益.在工作中，您是否遇到过以下情形:公司要交的税种很多，负担非常重，公司管理层总希望财务部门能想办法降低税负!业务部门签订的合同没有明确由境外收款方承担税负，结果在对外支付时，公司不得不为这部分税款买单，额外增加了成本！

　　创造条件筹划法现实经济生活中，在有些情况下，企业或个人的很多条件符合税收优惠规定，但却因为某一点或某几点条件不符合而不能享受优惠待遇;在另一些情况下，企业或个人可能根本就不符合税收优惠条件，无法享受优惠待遇.这时，纳税人就得想办法创造条件使自己符合税收优惠规定或者通过某些能享受优惠待遇的企业或产业、行业，使自己符合优惠条件，从而享受优惠待遇！从税制构成要素的角度探讨，利用税收优惠进行税务筹划主要利用以下几个优惠要素:利用免税利用免税筹划，是指在合法、合理的情况下，使纳税人成为免税人，或使纳税人从事免税活动，或使征税对象成为免税对象而免纳税收的税务筹划方法!

　　对于纳税人利用税收优惠政策进行筹划，国家是支持与鼓励的，因为纳税人对税收优惠政策利用的越多，越有利于国家特定政策目标的实现！因此，纳税人可以光明正大地利用优惠政策为自己企业的生产经营活动服务！地点流动筹划法从国际大环境来看，各国的税收政策各不相同，其差异主要有税率差异、税基差异、征税对象差异、纳税人差异、税收征管差异和税收优惠差异等，跨国纳税人可以巧妙地利用这些差异进行国际间的税务筹划;从国内税收环境来看，国家为了兼顾社会进步和区域经济的协调发展，税收优惠适当向西部地区倾斜，纳税人可以根据需要，或者选择在优惠地区注册，或者将现时不太景气的生产转移到优惠地区，以充分享受税收优惠政策，减轻企业的税收负担，提高企业的经济效益！

专业税务筹划策划

　　免税人包括自然人免税、免税公司、免税机构等!各国一般有两类不同目的的免税:一类是属于税收照顾性质的免税，它们对纳税人来说只是一种财务利益的补偿;另一类是属于税收奖励性质的免税，它们对纳税人来说则是财务利益的取得.照顾性免税往往是在非常情况或非常条件下才取得的，而且一般也只是弥补损失，所以税务筹划不能利用其达到节税目的，只有取得国家奖励性质的免税才能达到节税的目的!利用免税的税务筹划方法能直接免除纳税人的应纳税额，技术简单，但适用范围狭窄，且具有一定的风险性!

　　税务筹划具有合法性、筹划性、目的性、风险性和专业性的特点.筹划性，是指在纳税行为发生之前，对经济事项进行规划、设计、安排，达到减轻税收负担的目的！在经济活动中，纳税义务通常具有滞后性。企业交易行为发生后才缴纳流转税;收益实现或分配之后，才缴纳所得税;财产取得之后，才缴纳财产税!这在客观上提供了对纳税事先做出筹划的可能性!另外，经营、投资和理财活动是多方面的，税收规定也是有针对性的.纳税人和征税对象的性质不同，税收待遇也往往不同，这在另一个方面为纳税人提供了可选择较低税负决策的机会！

　　以纳税人构成按照我国税法规定，凡不属于某税种的纳税人，就不需缴纳该项税收!因此，企业理财进行税务筹划之前，首先要考虑能否避开成为某税种纳税人，从而从根本上解决减轻税收负担问题.如在1994年开始实施的增值税和营业税暂行条例的规定下，企业宁愿选择作为营业税的纳税人而非增值税的纳税人，宁愿选择作为增值税一般纳税人而非增值税小规模纳税人。因为，营业税的总体税负比增值税总体税负轻，增值税一般纳税人的总体税负较增值税小规模纳税人的总体税负轻!